北約面臨關鍵問題 落入波蘭的導彈是否蓄意?2022.11.16
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北約將因此將面臨艱難抉擇

關鍵在於這起事件是否是意外事故

波蘭表示一枚俄製導彈在靠近烏克蘭邊境的地區發生爆炸,造成人員死亡。北約因此將面臨艱難抉擇,但關鍵在於這宗事件是否是意外事故。

波蘭外交部稱,一枚俄製導彈11月15日落在波蘭一個靠近烏克蘭邊境的村莊,造成兩人死亡。

成立已有73年的北約表示,將在11月16日召開大使緊急會議,就事件最新情況展開磋商。

北約不管採取任何行動,不僅需要仔細核實,還要兼顧大家不想加劇緊張局勢的意願。波蘭總統杜達表示,目前尚不清楚是誰發射了造成爆炸的火箭。

方案包括按照預期與盟友正式討論,以及引述北約協議第五條規定。不過目前甚至還沒有這方面的暗示,第五條規定僅在2001年9月11日美國遭遇恐怖襲擊後動用過一次。

第四條規定

根據第四條規定,北約成員國可以提出任何與領土完整、政治獨立或國家安全有關的問題,在採取任何行動前由成員國代表討論。

拉脫維亞國防部長Artis Pabriks向彭博電視台表示,拉脫維亞將支持波蘭引用第四條規定,並補充道北約需要認真討論防空系統。這也正是波蘭看起來要推進的方向。

一旦引述第四條規定,將在盟國之間討論這個問題,就可能導致代表北約作出聯合決定或採取行動。這種情況在北約歷史上發生過多次,以土耳其要求居多。2012年,北約根據第四條規定,與盟友討論敘利亞在其邊境的軍事活動,北約批准了土耳其部署「愛國者」導彈的請求。今年2月份,俄羅斯對烏克蘭發動戰爭後,北約東部成員國也引述了第四條規定。

第五條規定

第五條是北約的基石,體現了北約集體防禦的原則,對一個成員國的攻擊,等同於對所有成員國的攻擊。必須由一個聲稱受到直接攻擊的成員國提出,需要經過評估,並得到所有成員國的一致同意,才能引述第五條規定。

第五條規定一旦啟用,所有成員國都會協助被攻擊的盟友,包括在兵力上。

需要明確的是,自第二次世界大戰後北約成立以來,第五條規定僅啟動過一次:21年前北約發表公告,如果美國要對發動9·11恐怖襲擊的組織採取軍事行動,將得到北約盟友的支援。──Natalia Drozdiak