近日，美國再度收緊對中國晶片出口規定。拜登政府的最新管制舉措包括限制美國人士在中國一些晶片工廠支援積體電路的開發、生產或使用。自10月12日生效的這些措施覆蓋範圍廣泛到可以包括美國公民、美國居民和美國綠卡持有者，而中國半導體企業的很多高層都在其列。

外國出生的設計師和工程師，以及擁有外國護照或居留權的華人華僑，長期以來在中國的科技發展中發揮了重要作用。在消費電子領域，華為2015年聘請原Apple創意總監Abigail Brody為首席使用者體驗設計師，加快了追趕iPhone的努力。該公司還招聘國際人才來打造自己的晶片和音訊工程和5G無線技術。

根據拓荊科技2022年早些時候提交的科創板上市檔案，這間中國領先的半導體裝置製造商七位關鍵研發主管中有六位是美國公民。該公司的許多高層管理人員，包括董事長和總經理，也是美國人。

此前，美國遏制中國崛起的措施側重於特定技術，例如禁止華為使用台積電等公司的先進晶片製造，但新的人事限制將使中國無緣美國豐富的人才資源。

「這個公告最令人吃驚的地方是控制『美國人士』，」Bernstein分析師Stacy Rasgon等人在一份報告中寫道。

任何屬於這個類別的人，都將需要獲得許可才能繼續在中國工作或支援中國的晶片製造商，並需要提供大量證據證明他們的工作不會用於軍事最終用途。Bernstein表示，鑑於任何一種半導體的應用範圍廣泛，這使得美國人員很難證明他們不會幫助中國軍隊。

彭博行業研究分析師Clelia Imperiali認為，中國公司在半導體全球供應鏈中依然集中於封裝測試領域，而佔價值鏈90%的半導體設計和製造領域依然由美國主導。非關稅壁壘是中國半導體行業崛起的最大障礙。

荷蘭晶片裝置製造商ASML等公司現在禁止美國員工支援中國客戶。與此同時，《南華早報》報道，總部位於北京的半導體裝置製造商北方華創已告知在中國的美國員工，停止參與零件和機械開發，以遵守美國的限制。──彭博新聞社